l范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)地(部位) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與治安防范級(jí)別、治安防范要求和管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所(部位)治安防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB10409防盜保險(xiǎn)柜
GB15603常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則
GB17565防盜安全門通用技術(shù)條件
GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
GB18871電離輻射防護(hù)與輻射安全基本標(biāo)準(zhǔn)
GB50348安全防范工程技術(shù)規(guī)范
GB5O394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50395視頻安防監(jiān)制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范
GA/T73 機(jī)械防盜鎖
GA30S 安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則
GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求
3術(shù)語和定義
GB50348中界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.l劇毒化學(xué)品
列入國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安等部門確定并公布的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄、符合劇毒物品毒性判定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)注為劇毒化學(xué)品的化學(xué)品。
3.2放射源
除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料,又稱密封放射源。
3.3劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所
儲(chǔ)存、放置劇毒化學(xué)品、放射源的庫(kù)房,庫(kù)區(qū)或場(chǎng)地:
3.4劇毒化學(xué)品、放射源存放部位
儲(chǔ)存、放置劇毒化學(xué)品、放射源的具體位置,包括在生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)及醫(yī)療等場(chǎng)所中單獨(dú)設(shè)置的防盜保險(xiǎn)柜。
3.5治安防范
為有效預(yù)防違法犯罪行為,綜合運(yùn)用人力、實(shí)體、技術(shù)等防范手段及相應(yīng)管理措施的活動(dòng)。
3.6風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
劇毒化學(xué)品、放射源在其存放場(chǎng)所(部位)被盜搶、破壞以及流失等對(duì)社會(huì)治安的危害程度。
3.7治安防范級(jí)別
為有效預(yù)防劇毒化學(xué)品、放射源在其存放場(chǎng)所(部位)被盜搶、破壞以及流失等,所采取人力、實(shí)體、技術(shù)等防范措施的強(qiáng)弱程度。
3.8保衛(wèi)值班室
值守人員用來履行看護(hù)、防衛(wèi)職責(zé)的房間。
4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與治安防范級(jí)別
4.l風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所(部位) 的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)根據(jù)其品種、數(shù)量、常溫常壓下物態(tài)及流失后對(duì)治安潛在危害等因素劃分為三級(jí),從高至低依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
4.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
4.2.l一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
具備下列條件之―的,為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
a,劇毒化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源(重大危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)按GB18218)執(zhí)行)的;
b,固態(tài)劇毒化學(xué)品總量在10000Kg(含)以上的; t
c,液態(tài)劇毒化學(xué)品總量在1000L(含)以上的;
d,氣態(tài)劇毒化學(xué)品總量在500kg(含)以上的;
e,I類放射源,但醫(yī)療單位使用的I類放射源除外。
4.2.2二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
具備下列條件之一的,為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
⑴固態(tài)劇毒化學(xué)品總量在200kg(含)至1000kg的;
b,液態(tài)劇毒化學(xué)品總量在200L(含)至1000L的;
c,氣態(tài)劇毒化學(xué)品總量在50kg(含)至500kg的;
d,Ⅱ、ⅡI類放射源;
eJ醫(yī)療單位使用的I類放射源。
4.2.3三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
具各下列條件之一的,為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):
a,固態(tài)劇毒化學(xué)品總量在200kg以下的;
b,液態(tài)劇毒化學(xué)品總量在200L以下的;
c,氣態(tài)劇毒化學(xué)品總量在50kg以下的;
d,Ⅳ、V類放射源;
e,醫(yī)療單位使用的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類放射源。
4.3治安防范級(jí)別
4.3.l治安防范級(jí)別(含技術(shù)防范級(jí)別)應(yīng)與存放場(chǎng)所〔部位)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)，分為三級(jí)，從高至低依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)治安防范要求用于一級(jí)(含)以下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。二級(jí)治安防范要求適用于二級(jí)（含）以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，三級(jí)治安防范要求適用于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.3.2根據(jù)存放場(chǎng)所(部位)局邊地區(qū)治安復(fù)雜程度,當(dāng)?shù)毓?武警)和單位自身應(yīng)急處置能力大小等因素,可對(duì)其治安防范級(jí)刖進(jìn)行分配。
5治安防范要求
5.1人力防范要求
5.l.l值守人員應(yīng)符合以下條件:
a,年齡18周歲(含)以上,不宜超過60周歲;
b,應(yīng)具有安全民事行為能力,身體健康,無精神病等為能控制自己行為能力的疾病病史,無酗酒、賭博等不良嗜好;
c,應(yīng)品行良好,無收容教育、強(qiáng)制戒毒、收容教育勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰和開除公職、開除軍籍的記錄;
d,應(yīng)具有初中以上文化程度,經(jīng)過培訓(xùn)考核能掌握值守崗位所需要的化學(xué)、輻射防護(hù)、技術(shù)防
范等知識(shí),能熟練操作技術(shù)防范設(shè)備和自衛(wèi)器具。
5.l.2值守人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),對(duì)進(jìn)出存放場(chǎng)所人員進(jìn)行檢查、制止非法侵入;應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)
行交接班制度,并有記錄。
5.l.3保衛(wèi)值班室應(yīng)24h有專人值守。值守人員應(yīng)每?jī)尚r(shí)對(duì)存放場(chǎng)所周圍進(jìn)行一次巡查,巡查時(shí)攜帶自衛(wèi)器具。
5.l.4敞開式存放場(chǎng)所(部位)等不宜單獨(dú)設(shè)置保衛(wèi)值班室的,單位總值班室等其他房間可兼用
為保衛(wèi)值班室,其監(jiān)控中心宜設(shè)在保衛(wèi)值班室內(nèi)。
5.l.5應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專人,對(duì)治安防范措施開展日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改治安
隱患,并保存檢查、整改記錄。
5.l.6應(yīng)建立劇毒化學(xué)品、放射源防盜、防搶、防破壞及技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)生故障等狀態(tài)下的應(yīng)急處置預(yù)案,并每年開展―次針對(duì)性的應(yīng)急演習(xí)。
5.1.7劇毒化學(xué)品應(yīng)單獨(dú)存放、不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等―起存放。就由專人負(fù)責(zé)管理、按照劇毒化學(xué)品性能分類,分區(qū)存放、并做好貯存、領(lǐng)取、發(fā)放情況登記。登記資料至少保存1年。
5.l.8放射源應(yīng)單獨(dú)存放,不得易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放。應(yīng)由專人保管,并做好貯
放、領(lǐng)取、使用、歸還情況的登記,登記資料至少保存1年。含放射源裝置暫停使用期間,應(yīng)存放在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。
5.l.9應(yīng)每天核對(duì)、檢查劇毒化學(xué)品、放射源存放情況,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、放射性存放情況,
發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、放射源的包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)等不符合安全要求的,應(yīng)及時(shí)整改,賬物不符的,查找不到下落的,應(yīng)立即報(bào)告單位主管部門和所在地公安機(jī)關(guān)。
5.2實(shí)體防范要求
5.2.l存放場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)、配電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合GB15603的要求。
5.2.2存入場(chǎng)所(部位)的防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求,其防盜安全級(jí)別為乙級(jí)(含)以上;防盜鎖應(yīng)符合GA/T73的要求;防盜保險(xiǎn)柜應(yīng)符合GBl0409的要求。
5.2.3存放場(chǎng)所(部位)應(yīng)設(shè)置明顯的劇毒、電離輻射警告標(biāo)志,警告標(biāo)志應(yīng)符合GB2894、GB18871的要求。
5.2.4一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的庫(kù)房墻壁應(yīng)采用混凝土或?qū)嵭拇u墻建造,墻壁厚度應(yīng)不小于250mm,頂部應(yīng)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土或鋼筋混凝土樓板建造,厚度不小于160mm。
5.2.5庫(kù)房出入口、保衛(wèi)值班室出入口和監(jiān)控中心出入口應(yīng)設(shè)置防盜安全門。
5.2.6庫(kù)房、保衛(wèi)值班室、監(jiān)控中心的窗口,通風(fēng)口應(yīng)設(shè)置防盜柵欄。鋼筋柵欄應(yīng)采用直徑不小于12mm的實(shí)心鋼筋;鋼管柵欄應(yīng)采用直徑不小于⒛mm,壁厚不小于2mm的鋼管;鋼板柵欄應(yīng)采用單根橫截面不小于8mm×⒛mm的鋼筋(鋼管、鋼板)。相鄰鋼筋(鋼管、鋼板)間隔應(yīng)不小于100mm,高度每超過800mm的應(yīng)在中點(diǎn)處再加一道橫向鋼筋(鋼管、鋼板)。防盜柵欄應(yīng)采用直徑不小于12mm的膨脹螺栓固定,安裝應(yīng)牢固可靠。
5.2.7敞開式存放的劇毒化學(xué)品大型槽罐閥門應(yīng)加裝防破壞裝置:料位儀等含放射源裝置應(yīng)裝防盜保護(hù)罩。
5.3技術(shù)防范要求
5.3.l技術(shù)防范重點(diǎn)部位和區(qū)域
下列部位和區(qū)域確定為技術(shù)防范的重點(diǎn)部位和區(qū)域:
a,庫(kù)區(qū)周界;
b,庫(kù)區(qū)出入口;
c,庫(kù)區(qū)內(nèi)主要通道;
d,裝卸區(qū)域;
e,庫(kù)房出入口;
f,庫(kù)房窗口、通風(fēng)口;
g,存放場(chǎng)所(部位);
h,保衛(wèi)值班室;
D監(jiān)控中心。
5.3.2一般要求
技術(shù)防范一般包含以下要求:
a,技術(shù)防范由視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、應(yīng)符合GB sO348的要求;
b,技術(shù)防范所使用的產(chǎn)品和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家法律的現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
c,技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)和施工:
d,技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留與有關(guān)部門遠(yuǎn)程監(jiān)控中心報(bào)警聯(lián)網(wǎng)的接口;
e,入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和出入口控制系統(tǒng)應(yīng)具備聯(lián)動(dòng)功能;
f,安裝在有爆炸性質(zhì)的劇素化學(xué)品場(chǎng)所(部位)的設(shè)備應(yīng)符合防爆要求;
g,系統(tǒng)應(yīng)校時(shí),系統(tǒng)的時(shí)間誤差應(yīng)小于等于5s,與北京時(shí)間誤差小于等于30s。
5.3.3三級(jí)技術(shù)防范要求
三級(jí)技術(shù)防范應(yīng)符合以下要求:
a,庫(kù)房出入口應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)視及回放圖像應(yīng)能清楚辨別進(jìn)出人員的體貌狀況。
b,存放場(chǎng)所(部位)應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)視及回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動(dòng)狀況。
c,保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并操持24h暢通,安裝緊急報(bào)警裝置,出現(xiàn)緊急情況時(shí)能人工觸
發(fā)報(bào)警;
d,應(yīng)設(shè)置監(jiān)控中心,可設(shè)在保衛(wèi)值班室內(nèi),監(jiān)控中心應(yīng)配備通訊工具,安裝緊急報(bào)警裝置和監(jiān)控中心設(shè)備,出現(xiàn)緊急情況時(shí)能人I觸發(fā)報(bào)警,監(jiān)視及回放圖像應(yīng)能清楚辨別人員的體貌特征。
5.3.4二級(jí)技術(shù)防范要求
除符合5.3.3的要求外,還應(yīng)符合下列要求:
a,庫(kù)區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)視及回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動(dòng)狀況;
b,庫(kù)區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)視及回放圖像應(yīng)清晰顯示人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車型及車牌號(hào);
c,庫(kù)區(qū)內(nèi)主要通遒應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)視及回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動(dòng)狀況;
d,裝卸區(qū)域應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)視及回放圖像應(yīng)清晰顯示人員及車輛狀況。
e,巡查部位和區(qū)域應(yīng)設(shè)置電子巡查裝置。
f,監(jiān)控中心應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,面積應(yīng)與治安防范系統(tǒng)的規(guī)模相適應(yīng),不宜小于⒛m2。
5.4技術(shù)防范系統(tǒng)的功能、性能要求
5.4.l視頻監(jiān)控系統(tǒng)
5.4.l.l視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合GB50395的相關(guān)耍求。
5.4.l.2模擬視頻監(jiān)視圖像分辨率應(yīng)不低于420TVL,回放圖像分辨率應(yīng)不低于270TVL,數(shù)字
視頻格式分辨率應(yīng)不低于352×288像素。 ‘ .
5.4.1.3視頻圖像應(yīng)實(shí)時(shí)記錄,記錄保存時(shí)間應(yīng)不少于30天。
5.4.l.l當(dāng)報(bào)警發(fā)生時(shí),視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)圖像復(fù)核,記錄報(bào)警觸發(fā)前圖像信息,預(yù)錄時(shí)間可設(shè)定且不少于5S。
5.4.1.5視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置備用電源,斷電時(shí)應(yīng)保證對(duì)視頻監(jiān)控設(shè)備供電不少于lh。
5.4.2入侵報(bào)警系統(tǒng)
5.4.2.l入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合GB5o391的相關(guān)要求。
5.4.2.2入侵報(bào)警系統(tǒng)布防、撤防、報(bào)警、故障等信息的保存時(shí)間應(yīng)不少于30天。
5.4.2.3緊急報(bào)警應(yīng)設(shè)置獨(dú)立防區(qū),應(yīng)有防誤觸發(fā)措施且⒛h處于設(shè)防狀態(tài)。
5.4.2.4應(yīng)能按時(shí)間、區(qū)域、部位等因素靈活編程設(shè)防或撤防。
5.4.2.5應(yīng)具有防破壞功能,可對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè),能顯示和記錄報(bào)警發(fā)生的位置、區(qū)域、地點(diǎn)。
5.4.2.6聲光報(bào)警設(shè)置安裝在防盜報(bào)警控制器外,報(bào)警聲級(jí)應(yīng)不小于100dB。
5.4.2.7入侵報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于等于2S。
5.4.2.8入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置備用電源,斷電時(shí)應(yīng)保證對(duì)報(bào)警系統(tǒng)供電不少于8h。
5.4.3出入口控制系統(tǒng)
5.4.3.l出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合GB50o396的相關(guān)要求。
5.4.3.2應(yīng)具有對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、人員等信息的顯示、記錄、查詢、打印等功能,時(shí)間誤差應(yīng)在±30s以內(nèi),記錄存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)不少于30天。
5.4.3.3不同的出入口應(yīng)設(shè)置不同的出入權(quán)限,應(yīng)采用雙人雙鎖的管理模式。
5.4.3.4出入口控制系統(tǒng)應(yīng)滿足人員逃生時(shí)的相關(guān)要求,當(dāng)需要緊急疏散時(shí),各閉鎖通道應(yīng)開啟,保障人員迅速安全通過。
5.4.3.5出入口控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置備用電源,斷電時(shí)應(yīng)保證對(duì)出入口控制設(shè)備供電不少于48h。
5.4.4電子巡查系統(tǒng)
5.4.4.l電子巡查系統(tǒng)應(yīng)符合GA/T644的相關(guān)要求。
5.4.4.2宜采用離線式電子巡查系統(tǒng),通過信號(hào)轉(zhuǎn)換裝置將巡查信息輸出到本地管理終端上并能打印。
5.5重點(diǎn)部位和區(qū)域技術(shù)防范設(shè)施配置
重點(diǎn)部位和區(qū)域技術(shù)防范設(shè)施配置要求見附錄A。
6管理要求
6.l存放場(chǎng)所(部位)所屬部位負(fù)責(zé)落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn),所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
6.2技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)根據(jù)GBsO348、GA3o8的有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
6.3值守人員應(yīng)每天使用、檢查技術(shù)防范系統(tǒng)。技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障后,應(yīng)在4sh內(nèi)恢復(fù)功能,維修期間應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,存放場(chǎng)所(部位) 所屬單位應(yīng)在zh內(nèi)報(bào)所屬行業(yè)主管部門:超過4sh不能恢復(fù)功能的,應(yīng)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。
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